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全省加快区街经济发展工作座谈会召开 王太华、王金山作重要讲话

全省加快区街经济发展工作座谈会召开 王太华、王金山作重要讲话

11月4日至5日，全省加快区街经济发展工作座谈会在合肥、芜湖市召开。省领导王太华、王金山、王昭耀、车俊、工作稳定可靠张学平、周本立、徐立全、刘光复，省直有关部门和各市及市辖区主要负责同志出席了会议。王太华、王金山在会上作了重要讲话。

王太华指出，加快区街经济发展，是适应经济加快发展、改革不断深化新形势、培育新的经济增长点、促进全省经济快速发展、增加就业、维护稳定的迫切需要，也是推动经济与社会协调发展的迫切需要。各级党委、政府必须从贯彻“三个代表”重要思想的高度，从加快发展、富民强省，全面建设小康社会的高度，从维护全省改革稳定大局的高度，充分认识加快区街经济发展的重要意义，统一思想，齐心华象牙参协力，努力开创区街经济发展的新局面。

王太华强调，新形势下加快区街经济发展，必须以强化功能、服务市民、扩大就业、维护稳定、促进发展为目标，以发展非公有制经济为主、第三产业为主、劳动密集型中小企业为主，因地制宜，发挥优势，形成特色。一要大力发展非公有制经济。鼓励支持，落实政策，优化环境，维护权益，搞好服务。特别要下功夫内部组织均匀提高资源整合水平，做好以存量吸引增量、以增量激活存量这篇大文章，积极扩大招商引资，千方百计放开搞活区街国有集体企业，放手发展个体私营经济，全方位推动非公有制经济发展，使之成为区街经济的主体和区街财政的支柱。二要大力发展第三产业特别是社区服务业。这是城市最大的产业优势，也是增强城市功能的关键所在。要积极推进“退二进三”进程，重点发展辐射能力较强的专业特色市场、特色街，大力培育社区服务、现代物流、中介服务、城市旅游等新兴服务业，在发展经济的同时促进城市功能的完善。三要大力发展劳动密集型中小企业。发展区街经济，必须把扩大就业放在优先位大岩桐置。要强化政策引导，注重城区特色，重点发展环保型、消费时尚型、劳动密集型的城区型工业；要创新产业组织，鼓励发展以专门从事设计和营销的企业为龙头、连通社区百家千户的制造加工企业。四要大力发展园区经济。建设工业园区，关键要做好规划，搞好基础设施建设，注重产业特色，同时一定要从实际出发，不能盲目攀比，并要尽量少占用耕地，尤其要切实解决好失地农民的安置问题。五要以为城市生产、生活服务为目标，加强规划，建设基地，力争在发展城郊型农业方面迈开较大步伐。发展区街经济，一定要从实际出发，因地制宜，扬秀丽莓长避短，决不能搞一个模式。特别是地改市后新设的区，总体上还带有县域经济的特点，既要抓好区街经济的发展，更要投入更多的精力推进工业化、城镇化，加快向真正意义上的城随着PP材料在汽车内饰中的广泛利用区过渡。

王太华要求，切实加强和改进对区街经济发展的领导。各市必须把区街经济发展摆上更加突出的位置，经常研究，统筹考虑，协调推进。要尽快建立区街经济发展考核制度，并建立相应的奖励机制，进一步增强区街加快发展的压力和动力；积极扶持，优化环境，搞好服务。要进一步简政放权，完善城市管理体制。城市规划必须实行集中统一的体制，但规划体系和规划程序必须进一步完善。扩大区一级在计划、财政、工商、城建、人事、教育、文化、卫生等方面的管理权限，增强区一级促进经济社会发展的功能。要按照财权与事权相适应的原则，加快改革现行市区两级的财税体制，充分调动区街发展经济的积极性。省市各部门要进一步转变工作作风，简化办事程序，提高办事效率，更好地为区街经济发展服务；建好班子，抓好队伍，夯实基础。要按“三个代表”要求，切实加强区街领导班子建设。根据区街承担新任务、履行新职能的需要，进一步优化领导班子和干部队伍结构，为加快区街经济发展提供强有力的组织保证。要高度重视、下大力气抓好社区的组织建设特别是党的基层组织建设，充分发挥基层党组织、党员的核心作用，促进区街经济的发展，促进社会稳定。

王金山在讲话中强调，要进一步深化认识，把发展区街经济作为培育城市经济的重要增长点，提桦木科高人民群众生活水平和质量的重要环节，促进就业和再就业、维护社会稳定的重要途径，切实抓紧抓好，尽快做大做强。要理清思路，找准发展区街经济的着力点，探索出一条体现区街特色、发挥区街优势的发展路子。要把政府调控和市场主导有机结合起来，在形成规模和特色上下功夫；要积极培育市场主体，大力发展非公有制经济；要树立“经营城区、经营社区”的理念，在改革工作机制、创新服务模式上下功夫，实现市场化运作、实体化经营、产业化发展。要强化措施，加大改革的力度，加快开放的力度，加大招商引资的力度。特别要加快城区工业园区的建设步伐，使之与各主要开发区一起，成为城区招商引资的主要载体和推进城市化的主要途径，成为产业配套的新动力，扩大就业的重要渠道。要着眼于解决影响区街经济发展的体制性障碍，特别要理顺财税管理体制，真正调动区街发展经济的积极性、主动性和创造性。

王金山最后强调，要统筹兼顾，促进区街经济与社会协调发展。要树立全面的发展观，把发展区街经济与推进城区管理体制改革、落实城市管理重心下移结合起来，与加强城市文明创建、社区建设尤其是社区居委会建设结合起来，与促进城乡经济互动、实现共同发展结合起来，与整个城市的规划、建设和发展有机统一起来，以区街经济的发展促进城市的改革发展稳定，推动城市的三个文明建设。

与会代表考察了比 “1015”年均增速降落约10个百分点合肥、芜湖市部分区级工业园区、区街企业、专业市场、特色商业服务街和社区。合肥市、芜湖市和淮北市相山区、合肥市包河区、巢湖市居巢区、蚌埠市东市区、芜湖市鸠江区分别就发展区街经济的经验作了交流发言。